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    攻堅克難奏華章 奮楫揚帆譜新篇

    ——我市法院2018年工作亮點紛呈

    2019-01-22 09:06:09 來源:河源日報 劉燁華


    ■2018年3月15日上午,市中院舉行第二批入額法官憲法宣誓儀式。

    ■2018年12月10日,市中院舉行學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神宣講會。

    ■2018年2月27日,市中院黨組到派駐第一書記的龍川縣赤光鎮下輋村開展基層黨建幫扶和精準脫貧調研工作。

    ■2018年10月17日,市中院與和平法院聯合開展“送法下鄉”暨“掃黑除惡”和“基本解決執行難”主題宣傳活動。

    ■2018年12月4日,第五個“國家憲法日”,河源市第二中學30多名學生受邀走進市中院參觀。

    ■2018年6月26日,市中院邀請河職院學生旁聽一宗毒品案件庭審。

    核心提示

    2018年,全市法院收結案數量創歷史新高,盡管工作量增大,但審判質效持續向好,其中法定(正常)審限內結案率、再審啟動率、信訪投訴率等指標達到歷年最好水平。


    司法有溫度。全市法院為94件案件114名當事人發放司法救助金93萬余元,為經濟確有困難的367件案件當事人緩、減、免交訴訟費260.17萬元。


    破解執行難有力度。評價“基本解決執行難”的4項核心指標全部達標。


    淬煉隊伍有硬度。全市法院去年共有18個集體、78名個人受到省級以上表彰獎勵。


    大道致遠,奮楫者先。2018年,我市法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,狠抓審判管理,不斷深入司法改革,推進體制機制創新,采取一系列創新手段進一步踐行司法為民、滿足群眾司法需求,各項工作亮點紛呈、實現新突破。


    加強建設


    打造過硬法院隊伍


    我市法院把黨的政治建設擺在首位,堅持黨對法院工作的絕對領導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做好“兩個維護”。全面加強黨的建設,制定出臺《“三會一課”制度實施細則》等八個黨建工作制度,嚴肅黨內政治生活。嚴格落實意識形態工作責任制,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,筑牢拒腐防變的防線。深入開展社會主義法治理念教育,將社會主義核心價值觀融入審判執行工作,增強公正為民司法理念。


    實施“重返校園”計劃,采取“走出去、請進來”等方式,組織1651人(次)參加各類培訓,覆蓋各類人員。實施干警“關愛計劃”,開展健康體檢、心理輔導等,舒緩干警身心壓力。堅持榜樣引領,典型示范,全市法院共有18個集體、78名個人受到省級以上表彰獎勵。


    旗幟鮮明講政治,切實做好中央、省委巡視和市委巡察“后半篇文章”,全力營造風清氣正的政治生態和司法環境。嚴格執行中央八項規定精神及其實施細則,深入開展紀律作風專項督察,堅決反對“四風”。用好監督執紀“四種形態”,主動接受當事人和公眾監督,以零容忍態度開展問責。


    按照市委實施鄉村振興戰略“1+6+N”部署,率先與掛鉤貧困村和派駐工作隊鎮開展結對黨建、平安共建活動。全市法院共派出30余名業務骨干擔任駐村、駐鎮干部,其中市法院選派11名優秀干部全職投入鄉村振興、脫貧攻堅工作,先后投入扶貧資金250.7萬元,以實際行動服務市委的決策部署。


    依法審判


    護航高質量發展


    我市法院牢固樹立公正司法理念,充分發揮審執職能作用,為全市經濟社會和諧穩定發展提供有力司法保障。一年來,全市法院共受理各類案件25056件(2017年舊存1499件,2018年新收23557件),同比上升19.9%;辦結22644件,同比上升14%;結收案比96.1%,法官人均結案143.3件,同比上升13.7%,收結案數量再創歷史新高。其中,市中院受理4897件(2017年舊存144件,2018年新收4753件),辦結4787件,同比分別上升16.7%和14.8%;結收案比101.3%;法官人均結案122.7件,同比上升14.7%。審判質效持續向好,在省法院設定的衡量審判質效綜合監控指標體系12項核心指標中,全市法院有9項達標,法定(正常)審限內結案率、再審啟動率、信訪投訴率等指標達到歷年最好水平。


    嚴懲犯罪,凈化社會大環境。2018年,全市法院共受理各類刑事案件2307件、審結2207件、判處罪犯2703人,同比分別上升12%、7%和16.8 %。其中,市法院受理301件、審結285件,同比分別上升49.5 %和27.2%。


    深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法從快審理涉黑涉惡案件;積極參與打擊黃賭毒專項行動,審結被告人李某平等19人特大制毒案等毒品犯罪案件376件438人;嚴懲危害社會治安犯罪,審結故意殺人、搶劫等犯罪案件294件331人;嚴懲腐敗犯罪,審結貪污賄賂等犯罪案件50件,助推反腐倡廉建設。


    我市法院還貫徹新發展理念,積極服務河源振興發展大局。全市法院共受理各類民商事案件13311件,審結11953件,同比分別上升18.9%和12.6%;其中,市中院受理1668件,審結1664件,同比分別上升18.8%和11.7%。


    服務供給側結構性改革,依法妥善處置“僵尸企業”,讓缺乏生機的企業有序退出市場、釋放生產要素,給有再生能力的企業盤活資產、注入活力,審結破產案件15件,其中“執轉破”案件7件;服務創新驅動發展,加強產權司法保護,審結知識產權案件142件,讓企業家安心經營、放心投資、專心創業。


    積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加大生態環境司法保護力度,審結環境資源類刑事案件69件,審結環境類民事案件、行政案件171件,全力維護我市自然資源和生態環境安全。全面加強公益訴訟工作,連平、龍川法院率先開庭審理由檢察機關作為公益訴訟人提起的刑事附帶民事訴訟案件,引導社會公眾有序參與生態環境保護。


    司法為民


    耕云播雨潤心田


    民有所需, 我有所為。我市法院堅持以人民為中心的發展思想,主動適應人民群眾日益增長的美好生活期待,加強矛盾多元化解,不斷完善司法為民、司法公開舉措。


    全市通過訴前聯調化解矛盾糾紛482件,標的金額1869.7萬元。市中院與市司法局共建申訴案件代理及調解律師工作站,律師全面參與化解和代理涉訴信訪案件,全年辦理來信來訪309件,審結申訴、申請再審案件394件,成功化解了溫某強、楊某梅等信訪積案,既維護當事人的合法權益,又消除影響社會穩定的因素。


    推進訴訟服務示范窗口建設,完成訴訟服務中心改造升級,開通12368服務熱線,方便群眾訴訟。充分保障律師執業權利,開設“綠色通道”,建立律師休息室、更衣室,為律師參與訴訟提供便利。積極推進電子送達,發送法律文書1682份;加大司法救助力度,全市法院為94件案件114名當事人發放司法救助金93萬余元,為經濟確有困難的367件案件當事人緩、減、免交訴訟費260.17萬元。


    健全審判流程、裁判文書、執行信息和庭審直播四個公開平臺,用好微博、微信、門戶網站三個公開渠道,公開案件信息26518條、上網公開裁判文書5156份、庭審直播案件288件。


    利劍出鞘


    決戰執行捍法威


    2018年是“用兩到三年基本解決執行難”最后一年。全市法院傾全院之力、行非常之舉,全力推進“基本解決執行難”各項工作,打通司法公正“最后一公里”。2016年以來,全市法院共受理執行案件15992件,執結14468件,標的金額44.1億元。其中2018年受理6681件,執結5783件,標的金額16.9億元,同比分別上升30.9%、23.7%和2.6%,評價“基本解決執行難”的4項核心指標全部達標。


    全市法院加大網絡查控力度,與10多家聯動單位實現聯網,財產查控種類擴展到28項,網絡“四查”工作實現常態化。全面落實網上辦案,將執行案件流程納入執行案管系統,對執行關鍵節點加強監督和管控。全面推行網絡司法拍賣,網拍案件786件,成交額4.36億元,為當事人節省傭金1308萬元。


    敢“拒執”就拘留。2018年國慶期間,我市法院全面開展“決勝2018”“南粵執行風暴”專項行動,對惡意逃避執行、轉移隱匿財產的失信被執行人,依法適用司法拘留、罰款、限制出境等強制措施,堅決打擊抗拒執行行為。


    據了解,2016年以來,司法拘留315人、罰款314.75萬元、限制高消費7708人、限制出境5人,以拒不執行判決、裁定罪追究刑事責任11人,納入失信被執行人名單6680人次,促使2289人主動履行義務,切實維護司法權威,促進社會誠信建設。


    深化改革


    跑出正義“加速度”


    改革出動力,添活力。我市法院圍繞“讓審理者裁判、由裁判者負責”的核心要求,深化司法體制綜合配套改革,積極推進各項改革舉措落地見效。


    以員額法官為重點,結合專業審判、案件繁簡分流等需要,組建各類審判團隊49個,制定司法權力和責任清單,實現裁判權責統一。健全院庭長辦案機制,院庭長帶頭辦理重大疑難案件成為常態,共辦結案件7160件。強化審判委員會宏觀指導職能,除了討論重大疑難復雜案件外,還注意制定審判行為準則,解決審判實踐中的共性問題。


    繼續推進人員分類管理,穩妥推進未入額人員崗位確認工作。嚴格執行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》等防止干預辦案“三個規定”,實現干預過問案件零發生。加強法官職業保障,成立河源法官權益保障委員會,維護司法的正常秩序。


    扎實推進內設機構改革,基層法院內設機構改革方案已經省法院和省編辦批準,報最高法院備案后實施。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,嚴格執行庭前會議、排除非法證據、法庭調查“三項規程”,促進提高刑事案件辦案質量。推進人民陪審員制度改革,新選任人民陪審員477名,參審案件6410件。


    一年來,全市法院自覺接受監督,加強代表委員聯絡工作,院領導帶隊走訪各級人大代表、政協委員305人次,邀請人大代表、政協委員、律師代表見證執行130人次。高度重視代表建議和委員提案辦理工作,辦結人大代表的議案、來信16件。依法接受檢察機關監督,認真落實檢察長列席審委會會議制度,共同維護司法公正。


    激情成就夢想,實干鑄就輝煌。一年來,我市法院以實干精神,演算出公平正義“最大值”。2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全市法院將一以貫之堅定法治信仰、回應群眾呼聲、忠誠干凈履職、維護公平正義,努力向黨和人民交出一份滿意的答卷,為推動我市經濟社會取得新發展作出新的更大貢獻。


    本版組稿:本報記者 劉燁華


    通訊員 張鎮衡 駱平 鄒穎霄


    編輯:梁軼倫
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